这是一组来自省高级人民法院的数据:2019年,全省法院受理案件120768件,办结110507件,同比分别上升25.09%和26.43%,创历史新高——

与依法治省同频 与民心民意共振

刚刚过去的2019 年,全省法院以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实省委各项决策部署和省十三届人大三次会议决议,坚持司法为民、公正司法,忠实履行宪法法律赋予的职责,为深入实施“五四战略”,奋力推进“一优两高”提供司法保障。

1月19日,省十三届人大四次会议以98.94%的通过率,高票通过了省高级人民法院工作报告,通过率较上年增长了0.77个百分点。

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西宁市城东区人民法院审理的29人涉黑案件庭审现场。

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省高院刑庭开庭现场。

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互助土族自治县人民法院双树法庭家事法庭开庭审理案件。

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执行干警在牛棚里躲雨吃饭。

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普法宣传。 省高院供图

依法惩罚犯罪 

推进更高水平平安青岛建设

2019年8月14日,扫黑除恶专项斗争开展以来,西宁市中级人民法院就我省首例涉黑案件进行二审公开宣判,依法裁定驳回上诉人孔某亮等27人的上诉请求,维持一审判决。

至此,涉案的27名被告人全部受到法律制裁,备受关注的“青岛省扫黑除恶第一案”尘埃落定。“该案的审理,充分体现了人民法院依法打击黑恶势力的决心。”省高级人民法院刑一庭庭长祁国庆说。

2019年,全省法院把维护安全稳定作为首要职责,依法惩罚犯罪、保护人民,推进更高水平平安青岛建设。

严惩严重刑事犯罪。审结一审刑事案件5114件,判处罪犯7108人,同比分别上升6.5%和13.36%。严惩严重暴力犯罪和多发性侵财犯罪,审结故意杀人、抢劫、盗窃等案件1150件,判处罪犯1696人。严惩危害公共安全犯罪,审结危险驾驶、重大责任事故案件1365件,判处罪犯1374人。积极参与禁毒斗争,审结毒品犯罪案件227件,判处罪犯266人。严惩贪污贿赂等腐败犯罪,审结职务犯罪案件97件,判处罪犯136人,其中被告人原为厅局级干部3人,县处级干部8人。

开展扫黑除恶专项斗争。坚决贯彻党中央决策部署,深入开展扫黑除恶专项斗争,严惩各类涉黑涉恶犯罪。审结涉黑恶案件99件,判处罪犯569人,判处五年以上有期徒刑168人,重刑率29.53%。加大“打财断血”力度,判处财产刑4578.22万元。

强化人权司法保障。严把死刑案件质量关,我省报核的死刑案件在最高法院核准率100%。推进刑事案件律师辩护全覆盖,刑事二审案件全部开庭审理。坚持打击犯罪与保障人权并重,落实罪刑法定、疑罪从无等原则,依法宣告20人无罪(含自诉案件),对58名被告人免于刑事处罚,对3665名罪犯减刑假释。

立足司法职能

为经济高质量发展

提供有力司法服务和保障

今年1月20日,经省高院审核同意,西宁市中院作出民事裁定,批准《青岛盐湖工业股份有限公司重整计划》、终止青岛盐湖工业股份有限公司重整程序。至此,全省瞩目的大型上市国有企业破产重整案件顺利审结,司法重整工作进入重整执行期间。

“青岛盐湖工业股份有限公司破产重整案件,是全省、甚至全国范围有重大影响的破产案件,该案审理结果,对我省打赢防范重大风险攻尖战帮助国资国企改革脱困,营造全省良好的营商环境具有重要作用。”省高院民二庭庭长韩锐说。

2019年,全省法院把新发展理念贯穿司法办案全过程,为经济高质量发展提供优质高效的司法服务和保障。

依法服务三大攻坚战。防范化解金融风险,审结金融借款、保险、证券期货、互联网金融等案件11682件。积极服务脱贫攻坚,审结农村土地承包流转、林权转让等涉农牧案件264件。坚持生态保护优先,审结环境资源案件972件。公开审判我省首例污染环境检察公益诉讼案件,依法判令污染环境行为人赔偿损失,并承担被污染河流、土壤修复责任。

依法营造营商法治环境。审结一审商事案件22928件,同比上升52.78%。审结破产清算案件22件,服务供给侧结构性改革。加强知识产权司法保护,审结知识产权案件194件,与省检察院联合出台《关于侵犯知识产权刑事案件管辖及归口审理问题的若干规定》,深化知识产权案件集中管辖、“三审合一”机制建设,保障创新发展。

依法促进法治政府建设。审结一审行政案件679件,同比下降0.4%,其中,判决行政机关败诉145件,占20.31%。审结国家赔偿案件89件,决定赔偿4817.81万元。推动落实行政机关负责人出庭应诉制度,行政机关负责人出庭应诉率达36.69%。连续十一年向社会发布行政审判白皮书,发布典型案例,服务保障“放管服”改革。

落实司法为民

努力满足人民群众司法需求

2019年9月2日,西宁市城东区人民法院进行了一场消费者权益保护案件的庭审,主审法官何亚峰敲下法槌,宣判被告青岛某贸易有限公司于判决生效之日起十五日内赔偿原告陆某损失即购买车辆价的三倍计443400元。

此案中,被告谎称翻修后的二手车是新车,欺诈消费者购买,损害了消费者权益。法院依法审理,保护当事人权利,最大程度上体现了司法在民生领域的作用。

过去一年,全省法院依法保障民生权益,创新司法为民措施,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

依法处理涉民生案件。审结一审民事案件40285件,同比上升18.47%。审结婚姻家庭、继承、相邻关系纠纷等案件13974件,发出人身安全保护令8份,保护妇女儿童合法权益,促进家庭稳定和睦。审结民间借贷案件8161件,保护合法借贷行为。审结人身损害、医疗、交通事故损害纠纷等案件1751件,保护群众生命健康权和财产权。审结劳动争议案件1333件,促进劳动关系和谐。开展涉民生案件执行专项行动,执结涉民生案件2518件,执行到位金额1.26亿元,发放执行救助金561.68万元。

不断创新为民举措。坚持创新发展新时代“枫桥经验”,加强一站式多元解纷机制和一站式诉讼服务中心建设。推行跨域立案、自助立案等便民服务,推行“分调裁审”机制改革。建立在线调解平台,实行网上调解、视频调解,当事人足不出户快速解决纠纷。开通移动微法院,打造“24小时”司法服务平台,办理案件3202件。建立律师值班提供咨询机制,委派委托人民调解员、律师开展诉前和诉中调解。加强司法救助工作,对生活困难的当事人缓减免诉讼费1240.56万元,对符合条件的96件案件中173名被救助人发放国家司法救助金515.9万元。

大力推行巡回审判。发扬“马背法庭”精神,推广车载法庭、移动背包科技法庭,让“流动的人民法庭”更好满足群众司法需求。把巡回审判作为基层办案的主要方式,认真解决车辆、装备、人员保障及审判补助等问题。广大法官积极开展“法律七进”,送法下乡,方便群众诉讼。

持续深化司法公开。除法定事由外,全部案件依法公开审判。进一步强化审判流程、庭审活动、裁判文书、执行信息公开,拓展司法公开广度深度。向当事人推送审判流程信息27.72万条,直播庭审2.6万场,公布裁判文书10.39万份,公布执行信息25.56万条,公开比例和及时率均列全国法院前列。

巩固执行成果

向“切实解决执行难”迈进

2019年最后一天,全国法院“基本解决执行难”工作总结表彰大会在北京召开,我省两个集体荣获全国法院“基本解决执行难”工作单位,两名执行干警获全国法院“基本解决执行难”先进个人称号。全省法院为期三年的“基本解决执行难”工作画上了温暖的句号。

2019年,全省法院进一步加强执行工作,依法保障胜诉当事人及时实现权益。受理各类执行案件31357件,同比上升26.11%,执结27595件,同比上升2.29%,执行到位金额74.3亿元。

深化综合治理执行难大格局。联网对接青岛省公共信用信息共享交换平台,完善联合信用惩戒机制。建成青岛省失信被执行人曝光平台,公布5655名失信被执行人,在市场准入、投融资、从业资格、公共交通等方面予以惩戒。坚决打击拒执犯罪,以拒不执行判决裁定罪判处13人。

完善执行长效机制。进一步完善法院内部分工协作机制,促进立审执工作顺利衔接和高效运行。完善执行转破产审查工作机制,推动执行不能案件退出执行程序。在青南地区法院试点集中执行机制,由中级法院集中各基层法院的案件和执行人员统一执行。着力构建以执行指挥中心综合管理平台为核心,以三级法院统一的办案系统和执行指挥系统为两翼,集网络查控、评估拍卖、信用惩戒、执行委托等多个执行办案辅助系统为一体的“1+2+N”执行信息化系统,集聚执行工作内部合力。

加强执行规范化建设。建立健全执行工作“一案双查”工作制度,对上级法院交办、信访案件以及舆情显现的违法违纪线索,及时移交监察部门处理。在全国率先部署完成“一案一账号”案款管理系统,款项进出全程留痕、全程监管。规范刑事裁判涉财产部分执行工作,严格涉案财物保管、拍卖、变卖、上缴国库等工作程序。完善执行单独考核机制,将“3+1”核心指标、督办落实情况等纳入考核体系。实现执行专项巡查常态化,强化上级法院对下级法院执行工作的监督责任。

刚刚过去的一年,全省法院在深化司法体制改革,推进审判体系和审判能力现代化,深化全面从严治院,建设过硬人民法院队伍等方面亦取得了一定成效,同时自觉接受监督,促进司法公正、廉洁为民。2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。全省法院将继续坚持“维稳要主动、案件要精审、改革要落地、队伍要过硬、保障要智能”的工作思路,充分发挥审判职能作用,不断推进审判体系和审判能力现代化,为建设更加富裕文明和谐美丽新青岛做出新的更大贡献。

责编:张晓宏